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通知公告

中共萍乡市委、萍乡市人民政府关于印发《萍乡市新时代公民道德建设实施方案》的通知
中共萍乡市委、萍乡市人民政府关于印发《萍乡市新时代公民道德建设实施方案》的通知


各县区委、县区人民政府,各委各部门,市直各单位,市各人民团体,中央、省驻萍各单位:
            现将《萍乡市新时代公民道德建设实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
 
 
                                                                                  中共萍乡市委  萍乡市人民政府
                                                                                               2020年7月13日
                         (此件公开发布)


萍乡市新时代公民道德建设实施方案
 
        为深入贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于新时代公民道德建设有关文件精神,进一步加强全市新时代公民道德建设,现结合实际,制定如下实施方案。
    一、指导思想
        以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持马克思主义道德观、社会主义道德观,坚持以社会主义核心价值观为引领,坚持在继承传统中创新发展,坚持提升道德认知与推动道德实践相结合,坚持发挥社会主义法治的促进和保障作用,坚持积极倡导与有效治理并举,着眼培养和造就担当民族复兴大任的时代新人,全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,持续强化教育引导、实践养成、制度保障,不断提升市民道德素质,为推进建设经济繁荣、环境优美、开明开放、文明幸福、和谐平安新萍乡,实现“五年新跨越”目标提供精神力量和道德滋养。
    二、重点工作任务

        1.持续深化理想信念教育。坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,不断用党的创新理论武装教育广大党员干部群众,引导人们把握丰富内涵、精神实质、实践要求,打牢信仰信念的思想理论根基,引导全市干部群众增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,努力把萍乡打造成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的地方。坚持把新时代公民道德建设纳入党委(党组)中心组学习内容,纳入全市党员干部教育培训的重点内容,纳入各级党校(行政学院)、干部学院等教学计划,充分运用“学习强国”学习平台,研发一批精品课程,总结推出一批新时代公民道德建设实践案例,以“关键少数”带动大多数、以党员干部带动普通群众,持续推动新时代公民道德建设学习往深里走、往心里走、往实里走。运用“理论+文艺+互联网+服务”宣讲形式,组织开展公民道德建设系列专题宣讲,不断深化社会主义和共产主义宣传教育,深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育。完善理想信念教育常态化开展机制,引导广大干部群众把共产主义远大理想与中国特色社会主义共同理想统一起来,把实现个人理想融入实现国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大梦想之中。
    2.推动社会主义核心价值观落细落实。持续深化社会主义核心价值观宣传教育,广泛运用主题宣讲、百姓大宣讲、“屋场贴心会”“法德讲堂”、网上议题互动、公益广告刊播等多种形式,推动社会主义核心价值观入脑入心入行。深入开展“我和我的祖国”“开学第一课”、红色文化进校园等系列主题活动,把社会主义核心价值观融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节,贯穿于基础教育、高等教育、职业教育、继续教育、社区教育各领域,形成课堂教学、社会实践、校园文化多位一体的育人平台,引导人们把社会主义核心价值观作为明德修身、立德树人的根本遵循。以建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的全国文明城市为抓手,深化群众性精神文明创建活动,把社会主义核心价值观融入经济社会发展实践,渗透到人们日常生产生活和工作学习当中,成为人们日用而不觉的道德规范和行为准则。
    3.以优秀传统美德涵养新时代公民道德。以礼敬自豪的态度对待优秀传统文化,做好全市革命文物保护利用工作,加强革命历史遗址和革命文物普查、申报、保护利用,加强安源近现代工业遗产的保护和开发利用,打造申报一批国家级、省级、市级革命文物保护传承示范基地,充分发掘历史遗存、文物古迹承载的丰厚道德资源,通过政策引导、市民教育、民间传承、礼仪规范、文艺创作、典型宣传、舆论引领等各个方面,深入阐发讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同等思想理念,大力弘扬自强不息、敬业乐群、扶正扬善、扶危济困、见义勇为、孝老爱亲等传统美德,让文化基因更好植根于人们的思想意识和道德观念。推动优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,把优秀传统文化与节日庆典、萍乡民风民俗等相衔接,通过“我的中国梦”“红色家书”暨国学经典诵读、“我们的节日”等活动,让优秀传统文化内涵更好地融入生活场景,充分彰显其时代价值和魅力,以文化人,以德润心。
    4.大力弘扬民族精神和时代精神。把中国共产党史、新中国史、改革开放史教育作为理论学习中心组、“三会一课”和主题党日的重要内容,在学好用好历史中汲取前进的强大勇气和力量。围绕汉冶萍公司成立、安源路矿工人运动、秋收起义、我党最早的党校——中共安源地委党校创建等重大历史事件,加强对安源精神的研究阐释宣传。深入实施“红色基因代代传”工程,推动“安源精神”“工运摇篮”“中国少年先锋队发源地”“红领巾摇篮”品牌宣传,传承红色基因,赓续精神谱系。大力倡导“幸福源自奋斗”“成功在于奉献”“平凡孕育伟大”的理念,弘扬改革开放精神、劳动精神、工匠精神、先进模范精神和优秀企业家、科学家精神,使全市人民保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。
    三、强化道德教育引导
    1.落实立德树人根本任务。坚持育人为本、德育为先,把思想品德修养作为学生核心素养纳入学业质量标准与评价,构建德智体美劳全面培养的教育体系,推动公民道德教育进教材、进课堂、进头脑。坚持思政课在课程体系中的政治引领和价值引领作用,统筹推进大中小学思政课一体化建设,保证义务教育阶段和普通高中思政课课时平均每周不少于2课时。配齐建强思想政治理论课教师和辅导员队伍,建立完善教学名师上思想政治理论课的制度和机制,各级各类学校党政主要负责同志每学期至少上一堂思政课,给学生心灵埋下真善美的种子。把安源路矿工人运动纪念馆、张家湾秋收起义军事会议旧址等爱国主义教育基地打造成各级各类学校开展思想政治教育实践活动基地,组织开展参观一次历史展览、聆听一堂红色课堂、学唱一首红色歌曲、观看一台红色演出、体验一场互动教学的“五个一”活动,引导学生扣好人生第一粒扣子。构建体现时代特征的劳动教育体系,将劳动素养纳入学生综合素质评价体系,在大中小学设立劳动教育必修课程,引导学生热爱劳动、尊重劳动。开展师德师风标兵评选,建立师德师风信用体系,推行师德考核负面清单制度,引导教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的好老师。广泛开展校风校训主题教育活动,建设优良校风,营造有利于学生修德立身的良好氛围。

        2.加强家庭家教家风建设。依托莲花县甘祖昌龚全珍事迹陈列馆、安源区高自立纪念馆、芦溪县刘凤诰家风家训馆等家风家教实践基地,组织先进家庭典型讲述家风家教故事,因地制宜开展丰富多采的家风家教主题实践活动,倡导忠诚、责任、亲情、学习、公益等现代家庭文明观念,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的家庭文明新风尚。深入挖掘“红色家风”,总结提炼革命前辈留下的醇厚风气、沉淀的优良传统,以“红色家风”涵育时代新人的道德品质。围绕廉洁萍乡建设,在党政机关开展廉洁家庭建设,引导教育党员干部带好头、做表率,廉洁修身、廉洁齐家,做家庭美德和家庭文明的践行者、示范者。聚焦涵育家庭美德,弘扬优良家风,广泛开展文明家庭、书香家庭、最美家庭等系列创评活动和传家训、亮家训、评家训系列宣传活动,引导广大家庭重言传、重身教,教知识、育品德,自觉传承中华孝道,感念父母养育之恩、感念长辈关爱之情,养成孝敬父母、尊敬长辈的良好品质,让美德在家庭中生根、在亲情中升华。
    3.注重先进典型的示范引领。精心组织时代楷模、道德模范、劳动模范和“最美人物”“身边好人”“新时代好少年”等评选评议活动,树立道德标杆,形成见贤思齐、争当先进的生动局面。发挥先进模范示范引领作用,持续开展道德模范与身边好人事迹基层宣讲专题展览、故事汇巡演、文艺创作等活动,用真人、真事讲述道德故事,弘扬真善美。把时代楷模、最美奋斗者、全国道德模范、中国好人、最美“逆行者”、优秀共产党员等先进典型人物纳入学校师资库,常态化组织开展“奋斗的我·最美的国”新时代先进人物进校园活动,培养广大学生积极进取、崇德向善的高尚情操。完善《萍乡市道德模范与身边好人礼遇帮扶办法(试行)》,建立健全先进模范关爱褒扬帮扶机制,维护先进人物、英雄模范的荣誉和形象,落实参观游览、医疗保健、公共交通、劳动就业等礼遇,形成德者有得、好人好报的价值导向。

    4.以优秀文艺作品传递道德正能量。坚持以人民为中心的创作导向,坚持把社会效益放在首位,聚焦“中国梦”时代主题,以爱国主义为主旋律,倡导讲品位、讲格调、讲责任,抵制低俗、庸俗、媚俗,推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄的精品力作。广泛开展送欢乐下基层、“红色文艺轻骑兵”、文化进万家、文艺大讲堂等系列文艺实践活动,推动春锣、采茶戏等传统曲艺文化进基层进校园,用健康向上的文化产品温润心灵、启迪心智、引领风尚。坚持崇德尚艺、潜心耕耘,完善文艺创作鼓励激励机制,落实《萍乡市重点文化产品创作生产扶持办法》和《萍乡市优秀文化产品奖励办法》,引导全市文艺工作者追求真才学、好德行、高品位,做到德艺双馨。
    5.加强道德教育阵地建设。贯彻落实市委印发《贯彻〈中国共产党宣传工作条例〉的若干措施》(萍发〔2020〕5号)精神,深化拓展新时代文明实践中心建设工作,加快推进市级媒体融合改革,加强县级融媒体中心的建设和管理,广泛开展思想道德学习教育实践活动,引导人们提高思想觉悟、道德水准、文明素养。深入推进萍乡好人馆、市志愿服务中心、萍乡雷锋文化博物馆建设,加强全市各级爱国主义教育基地和革命纪念设施建设保护利用,实施革命文物陈列展览精品工程、革命文物宣传传播工程、“讲解员、讲解词”规范工程等,引导广大干部群众在传承红色基因中汲取道德力量。依托党群服务+文明实践综合体、图书馆、文化馆、博物馆、科技馆、乡村学校少年宫和村史馆等公共文化设施,用好公益广告、宣传栏、显示屏、广告牌等宣传媒介,有针对性地开展道德教育实践活动,营造明德守礼的浓厚社会氛围。
    6.推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。推动践行以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德,鼓励人们在社会上做一个好公民。推动践行以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、热情服务、奉献社会为主要内容的职业道德,鼓励人们在工作中做一个好建设者。推动践行以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里互助为主要内容的家庭美德,鼓励人们在家庭里做一个好成员。推动践行以爱国奉献、明礼遵规、勤劳善良、宽厚正直、自强自律为主要内容的个人品德,鼓励人们在日常生活中养成好品行。推进践行忠诚老实、公道正派、艰苦奋斗、清正廉洁等价值理念,引导广大党员干部坚持法律红线不可逾越、道德底线不可触碰,做道德建设表率。

    四、注重道德实践养成
    1.推进弘扬时代新风行动。推动街道社区、交通设施、医疗场所、景区景点、文体场馆的精细管理、规范运营,着力增强市民公共意识和规则意识。持续开展市民文明行为巩固提升行动,广泛开展文明出行、文明交通、文明旅游、文明上网、文明养宠、文明吸烟等活动;开展“文明随手拍”不文明行为曝光和文明劝导志愿服务活动,对“乱扔垃圾”“随地吐痰”“不守秩序乱插队”等不文明行为进行整治,大力培养市民文明意识,提升社会文明程度。深入开展“文明餐桌公筷公勺行动”,积极推广文明餐桌礼仪和文明用语,推动形成节约适度、文明健康的生活方式。深入开展爱国卫生运动,推进城乡环境整治,完善公共卫生设施,坚决杜绝食用野生动物的陋习,提升居民健康素养。
    2.拓展群众性精神文明创建活动。全面推进文明城市创建工作,全力夺取第六届全国文明城市(地级市)荣誉称号,推进全国文明城市(县级)创建工作,坚持传播文明理念、涵育文明乡风,突出抓好农村乡风民风、人居环境和文化生活建设,大力深化文明村镇创建。突出涵养职业操守、培育职业精神、树立行业新风,建立文明单位动态管理制度,推动文明单位创建工作常态化、科学化。扎实推进志愿服务、结对帮建、联动创建工作,引导广大干部职工干事创业、敬业奉献,在围绕大局、服务中心上作出积极贡献。按照思想道德建设好、领导班子建设好、教师队伍建设好、校园文化建设好、优美环境建设好、活动阵地建设好等“六好”标准,深化文明校园、书香校园创建,打造内容健康、格调高雅、丰富多彩的校园文化,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
    3.完善诚信建设长效机制。推进个人诚信、政务诚信、商务诚信、科研诚信、社会诚信和司法公信建设,构建覆盖全市的征信体系,强化信用分级分类监管,着力打造不敢失信、不能失信、不愿失信的制度环境。完善诚信教育体系,将诚信教育作为学生思想道德建设的重要内容融入到学校教育的各个环节,组织丰富多彩的诚信教育活动,引导广大青少年从小做起,从点滴做起,培养诚实守信品质。全面建立社会救助、社会管理、慈善捐赠、养老服务、婚姻登记、社会保险、彩票、医疗保险、保障性住房等方面的诚信制度,依法打击各类失信行为。发布“诚信红黑榜”,用好“法媒银·失信被执行人曝光台”,健全守信联合激励和失信联合惩戒机制。广泛开展“诚信建设万里行”“诚信兴商宣传月”“诚信之星”评选等活动,增强诚信意识、树立诚信观念、弘扬诚信文化。
    4.推进学雷锋志愿服务常态化。大力弘扬雷锋精神和奉献、友爱、互助、进步的志愿服务精神,广泛开展“3·5学雷锋日”“学雷锋月”“12·5国际志愿者日”宣传教育活动。每年命名表彰一批市级学雷锋活动示范点和岗位学雷锋标兵,积极推荐学雷锋志愿服务“四个100”先进典型和全省优秀志愿服务典型。围绕重大活动、扶贫救灾、援学助教、法律援助、环境保护、文明创建、关爱特殊群体等内容,推动志愿服务进社区、进农村、进企业、进校园、进医院、进商场、进景区、进网络、进文明实践中心(所、站),引导人们把学雷锋和志愿服务作为生活方式、生活习惯。依托江西省新时代文明实践志愿服务管理平台,建立志愿者星级认定和礼遇、激励、回馈制度,成立志愿服务发展专项基金,推进学雷锋志愿服务制度化常态化,使“我为人人、人人为我”蔚然成风。
   5.深化移风易俗行动。围绕实施乡村振兴战略,大力实施农村人居环境整治行动计划,大力推进农村厕所革命、农村生活污水治理,推进惠民、绿色、文明殡葬建设,倡导科学文明生活方式。开展农村地区“黄赌毒”专项整治行动,整顿农村文化市场,反对封建迷信活动,抵制腐朽落后文化,防范极端宗教思想、非法宗教势力和各类邪教渗透。开展“道德红黑榜”评议活动,在农村形成讲文明、做好事、树新风、促和谐的良好道德风尚。充分发挥村规民约、村民理事会、红白理事会等作用,持续推进移风易俗,摒弃铺张浪费、人情攀比等陈规陋习,倡导现代文明新风。践行“垃圾分类就是新时尚”理念,开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建行动和环境日、低碳日、爱鸟周、节能宣传周、生态文明宣传月等主题宣传活动,推动垃圾分类成为全社会的自觉行为习惯,倡导绿色生产生活方式,提高全社会的生态文明意识,引导人们做生态环境的保护者、建设者。
    6.注重礼仪礼节教化作用。规范开展升国旗、奏唱国歌、入党入团入队等仪式,强化仪式感、参与感、现代感,增强人们对党和国家、对组织集体的认同感和归属感。在清明节、重大纪念日、国家公祭日等重要时间节点,精心组织瞻仰纪念碑、祭扫烈士墓等活动,激发爱国热情、凝聚奋进力量。在“七一”党的生日、“八一”建军节和“十一”国庆节期间,深入开展“我和我的祖国”“向国旗敬礼”等系列主题活动,唱响共产党好、人民军队好的主旋律。结合元旦、“三八”国际妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节、“六一”国际儿童节等,开展“童心向党”“唱响中国梦”、主题团(队)日、主题晚会等活动,丰富道德体验、增进道德情感。深化“我们的节日”主题活动,利用春节、元宵、端午、七夕、中秋、重阳等重要传统节日,开展庙会、灯会、文艺演出、赛龙舟、经典诵读等丰富多彩、积极健康的群众性节日文化活动,引导人们在辞旧迎新、慎终追远、缅怀先贤、阖家团圆、孝老敬老中弘扬文明新风。

    五、推进网络道德建设
    1.加强网络内容建设。深入实施网络内容建设工程,创新话语体系和表达方式,深入开展党的理论创新成果宣传,积极开展网上主题宣传、成就宣传、典型宣传,让科学理论、正确舆论、优秀文化充盈网络空间。做好正能量网上推送工作,开展网络中国节活动,发展积极向上的网络文化,引导互联网企业和网民创作生产传播格调健康的网络文学、网络音乐、网络表演、网络音视频、网络动漫、网络游戏等,以较强的思想性艺术性观赏性,传递积极人生追求和高尚道德情操。加强对网上热点话题和突发事件的正确引导、有效引导,让正确道德取向成为网络空间的主流。
    2.丰富网上道德实践。拓展“互联网+公益”“互联网+慈善”模式,壮大网络公益队伍,广泛开展形式多样的网络公益、网络慈善活动,形成线上线下踊跃参与公益事业的生动局面。加强网络公益宣传的选题策划,推出一批扶贫攻坚、教育助学、养老助残等网络公益项目,让更多人理解公益、参与公益。在市内重点新闻网站、政府门户网站和主要商业网站首页显著位置持续呈现公益广告,弘扬网络公益文化。加强网络公益规范化运行和管理,促进网络公益健康有序发展。
   3.营造良好网络道德环境。建立健全萍乡市网络综合治理体系,坚持依法治网管网,加强互联网领域执法,加强网络社交平台、各类公共账号等管理,维护网络道德秩序。健全网络巡查机制,扩宽信息监测渠道,加强对不文明上网行为的网上监控、全面监测和及时处置,坚决打击网上有害信息传播行为。开展治网专项行动,深入推进“清源”“净网”“固边”“护苗”“秋风”等专项行动,清理网络欺诈、造谣、诽谤、谩骂、歧视、色情、低俗等内容,反对网络暴力行为,依法惩治网络违法犯罪。倡导文明办网,推动互联网企业自觉履行主体责任、主动承担社会责任,加强网络从业人员的职业道德教育,坚持依法依规经营。倡导文明上网,开展“争做中国好网民”等活动,推进网民网络素养教育,加强网络文明志愿者建设,引导广大网民远离不良网站,防止网络沉迷,共同营造健康网络环境。

    六、完善法律制度保障
    1.强化道德建设的法治保障。坚持德法兼治、法德共建,发挥法治对道德建设的保障和促进作用,推动社会主义核心价值观融入法治建设,全面体现在科学立法、严格执法、公正司法、全民守法各环节,及时把实践中广泛认同、较为成熟、操作性强的道德要求转化为地方性法规,制定出台《萍乡市文明行为促进条例》及社会诚信、见义勇为、志愿服务、生态保护等方面的法规规章,为弘扬主流价值提供制度保障。加大以案释法工作力度,邀请法官、检察官、行政执法人员、律师等,通过开展在线访谈、举办新闻发布、编写教育读本等方式,阐释道德领域典型指导性司法案例,让人们从中感受到公平正义。加大法治宣传教育力度,广泛开展群众性法治文化活动,打造一批法治文化阵地,引导人们增强法治意识、坚守道德底线,营造全社会讲法治、重道德的良好环境。
    2.建立公共政策道德评估机制。在制定就业、就学、住房、医疗、收入分配、社会保障等重大经济社会民生政策和改革举措中,要充分体现维护社会公平正义的要求。加强对公共政策的道德风险和道德效果评估,及时纠正与社会主义道德相背离的突出问题,充分发挥公共政策在引领社会道德进步和改善社会风尚方面的显著作用,促进公共政策与道德建设良性互动。
    3.增强社会规范的引导约束。按照社会主义核心价值观的基本要求,结合道德教育对象的特点,紧密联系各地各行业实际,组织修订完善市民公约、村规民约、学生守则、行业规范、职业规则、团体章程等行为准则,开展规范守则教育实践活动,强化人们的准则意识、律己意识,做到心有所戒、行有所矩。指导各类群众性组织建立健全以自律规约、信息公开、诚信服务、规范化建设为内容的自律与诚信工作体系,形成自我教育、自我管理、自我服务的自律机制,推动落实各项社会规范,共建共享与新时代相匹配的社会文明。
    4.推进道德领域突出问题专项治理。坚持综合施策,标本兼治,运用党纪、政纪、经济、法律、技术、行政和社会管理、舆论监督等各种手段,有力惩治失德败德、突破道德底线的行为。组织开展道德领域突出问题专项治理,不断净化社会文化环境。针对污蔑诋毁英雄、伤害民族感情的恶劣言行,特别是对于损害国家尊严、出卖国家利益的媚外分子,要依法依规严肃惩戒,发挥警示教育作用。针对全市食品药品安全、产品质量安全、生态环境、社会服务、公共秩序等重点领域,深入开展专项整治行动,着力解决诚信缺失、公德失范问题,让败德违法者受到惩戒、付出代价。

        七、切实加强组织领导
    1.完善工作机制。各级党委和政府要加强统一领导,把公民道德建设摆上重要议事日程,纳入全局工作谋划推进,纳入意识形态工作责任制考核,有机融入经济社会发展各方面。纪检监察机关和组织、统战、政法、网信、经济、外事、教育、科技、卫生健康、交通运输、民政、文化和旅游、民族宗教、农业农村、自然资源、生态环境等部门,工会、共青团、妇联等群团组织以及各民主党派和工商联要加强协同配合,共同推动公民道德建设。要充分发挥基层党组织和党员在新时代公民道德建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用,以更大担当、更好作为推动公民道德建设向纵深发展。
    2.加强督促指导。各级文明委和党委宣传部要加强督促指导,推动工作落实。要注重分析评估公民道德建设的进展和成效,及时总结推广成功经验和创新做法,推动形成公民道德建设蓬勃开展、深入发展的良好局面。要注重成果转化,发挥专家“智库”作用,加强道德领域重大理论和实践问题研究,编写优秀实践案例,评选优秀研究成果,在守正创新中推进新时代公民道德建设。

 
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